Согласно статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Однако в отдельных случаях право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено.
В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении им в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в выданном исполнительном документе:
• о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому документу превышает 10 000 рублей;
• требований неимущественного характера (установление обязанности должника совершить определенные действия или воздержаться от них);
• иных требований (например, долг по ЖКХ, просрочка по кредиту, неоплаченный штраф), если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более или если по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Согласно закону, срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе вынесенного в форме электронного документа и направленного в личный кабинет должника на Едином портале Госуслуг.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.
Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при ее подтверждении принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В случае снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации Федеральная служба судебных приставов уведомляет должника о снятии данного ограничения путем направления ему соответствующего постановления.